什么是部门预算什么是部门预算(部门预算的部门是是什么部门)

什么是部门预算？什么是部门预算？

部门预算的概念和含义

　　在我国部门预算改革中所谓的部门具有特定含义，它是指那些与财政直接发生经费领拔关系的一级预算会计单位（上海财经大学公共政策研究中心，2003）。具体而言，根据中央政府部门预算改革中有关基本支出和项目支出试行单位范围的说明，部门预算改革中所指部门应包括三类：一是，开支行政管理费的部门，包括了人大、政协、政府机关、共产党机关、民主党派机关、社团机关；二是，公检法司部门；三是依照公务员管理的事业单位，如气象局、地震局等。

部门预算包括的内容

　　实行部门预算制度，需要将部门的各种财政性资金、部门所属单位收支全部纳入预算编制。部门预算收支既包括行政单位预算，也包括事业单位预算；既包括一般收支预算，也包括政府基金收支预算；既包括基本支出预算，也包括项目支出预算；既包括财政部门直接安排预算，也包括有预算分配权部门安排的预算，还包括预算外资金安排的预算。

部门预算的编制方法

　　收入预算编制采用收入预算法。通过对国民经济运行情况和重点税源调查，建立收入动态数据库和国民经济综合指标库，对经济、财源及其法扎努是进行分析论证的基础上，选取财政收入相关指标，建立标准收入预算模型，根据可预见的经济性、政策性和管理性等因素，确定修正系数，编制标准收入预算。

　　支出预算编制采用零基预算法。支出预算包括基本支出预算和项目支出预算。其中，基本支出预算实行定员定额管理，人员支出预算按照工资福利标准和编制定员主任核定；日常共用支出预算按照部门性质、职责、工作量差别等划分若干档次，制定中长期项目安排计划，结合财力状况，在预算中优先安排急需可行的项目。在此基础上，编制具有综合财政预算特点的部门预算。

实施部门预算的作用

　　实施部门预算制度，有利于提高财政资金使用效益。

　　部门预算的实施，严格了预算管理，增加了政府工作的透明度，是防止腐败的重要手段和预防措施之一，是当前财政改革的重要内容。

什么是部门预算，它的特点和优势？

部门预算，是指与财政部门直接发生缴拨款关系的一级预算单位的预算，它由本部门及所属各单位的全部收支预算组成。部门预算是反映一个部门全部收支状况的预算。

特点和优势:部门预算的实施，严格了预算管理，增加了政府工作的透明度，是防止腐败的重要手段和预防措施之一，是当前财政改革的重要内容

实行部门预算改革的主要成效有哪些？

部门预算改革完善了预算管理制度，加强了人大和社会的监督。

（1）改革传统功能预算编制形式，实施部门预算。以部门预算为主体，将部门所属二级单位全部归口到部门，从所属基层单位编起，逐级审核、汇总、核定、审批。部门年度的全部收支项目编制在一本预算中，从而清晰地反映出政府各部门年度各项收支计划。

（2）分别编制基本支出预算和项目支出预算。对维持行政事业单位正常运转，保证其职能正常发挥而安排的必要的经费支出编制基本支出预算；对部门预算中的行政事业性专项支出以及建设性专项支出，采取项目管理方式，编制项目支出预算。

（3）改变预算编制内容，实行综合预算。做到预算内外资金统筹安排、综合平衡，将单位的所有收入和支出，全面、完整地纳入部门预算统一管理。

（4）改进预算编制方法，实行零基预算。打破传统“基数加增长”的预算方法，根据部门的职能和任务要求以及现有公共资源的配置情况，将各项预算单位进行分类分档，分别确定支出定额，在此基础上逐项重新确定支出水平，按照有保有压、确保重点的原则，分别轻重缓急，统筹安排。

（5）细化预算编制，强化预算约束。部门预算基本上细化到基层预算单位；预算科目细化到类、款、项、目；项目支出细化到具体事项。全面反映支出的详细情况，清晰地归集部门所有收支项目，增强了部门预算编制的完整性、准确性和规范性，提高了预算编制的透明度，也便于人大对部门预算的审查监督。

（6）完善预算编制程序，实行标准周期预算。部门预算编制时间大为提前，部分地方已实施标准周期预算。

（7）加强制度建设，强化预算编制管理。出台了一系列加强和完善部门预算管理的政策法规，对部门预算编制的程序、格式、方法、内容、支出标准等都做了详细规定.

（8）拓展向人大报送预算的覆盖面，提高向人大报送预算的完整性，主动接受监督。

部门预算和单位预算的区别？

部门预算的范围要比单位预算要小很多。毕竟一个单位是由若干个部门组成。部门预算指的是部门里面所产生的所有费用的开支预算，也就是说只针对于部门内部所产生的费用，部门预算包含了各种各样的经费以及其它的一些费用。

单位预算指的是与单位活动相关的预算，也就是说对单位整体内部所产生的所有预算的总和，由于单位是一个大集体，因此单位预算值要远高于部门预算值。

部门预算如何编制？

一是由部门测算、提出预算编制建议数，报送同级财政部门。

二是财政部门审核部门提出的预算建议数，向部门下达预算编制控制数。

三是部门根据下达的预算编制控制数，以及政府收分类科目等要求，编制年度收入、支出预算，报送同级财政部门。

四是经法定程序批准后，财政部门批复部门预算。

部门预算编制原则？

部门预算编制的原则：

1、坚持量入为出和“一要吃饭，二要建设”的原则。

根据收入和财力的可能安排预算，做到量力而行，收支平衡。

2、坚持实事求是的原则。

切实做到收支计划积极稳妥，杜绝瞒报、虚报的现象。

3、坚持综合预算的原则。

实施预算内外资金统筹安排。

4、坚持部门预算的原则。

部门预算作为一个单位的总预算，是涵盖单位的所有资金的收支预算，既包括本级预算又包括其下属单位预算，既包括正常经费预算又包括专项经费预算。

5、坚持零基预算的原则。

人员经费按标准核定，公用经费按部门分类分档的定额核定，事业发展和建设项目按轻重缓急排序。

6、坚持一般不予调整预算的原则。

部门支出预算确定以后，除突发性事件和政策性因素增加的必不可少开支，并经财政审核后报市人大批准调整预算外，其它支出项目当年财政不予追加，一律在编制下年度预算时考虑。