高技术研究发展计划(一项影响我国高技术发展的国家顶级计划)

高技术研究发展计划

 一、计划的提出
 1986年3月3日,面对世界高技术蓬勃发展、国际竞争日趋激烈的挑战,王大珩、王淦昌、陈芳允、杨嘉墀四位科学家给中共中央写信,提出了“关于跟踪研究外国战略性高技术发展的建议”。
 二、国家领导人的重视
 3月5日,时任中央军委主席邓小平做出“这个建议十分重要”,“找些专家和有关负责同志讨论,提出意见,以凭决策。此事宜速作决断,不可拖延”的重要批示。
 三、计划的出台
 经过充分论证,11月18日,中共中央、国务院批准《高技术研究发展计划纲要》,提出了生物技术、航天技术、信息技术、先进防御技术、自动化技术、能源技术和新材料等七个领域中的十五个主题项目,作为我国今后发展高技术的重点。高技术研究发展计划因在1986年3月提出,后被称为863计划。这个计划其后随着形势发展的需要继续增加领域和主题。国家每年都会为863计划投入千亿人民币以上的巨资。

 四、计划的成效
(一)人才方面的收获
 863计划造就了一批既具有很深的专业造诣,又能把握国际竞争形势,结合国情作出正确技术决策的“战略科学家”,成为我国高技术发展的新一代组织者和指挥家。这种战略性人才的涌现是我国具有独立的科技发展能力的重要标志,也是我国向科技大国、科技强国发展的重要保证。一批中青年优秀人才在863计划的实践中脱颖而出。此外,863计划为研究机构,特别是企业和地方培训了数以万计的高技术应用和推广队伍。经过863计划培养的人才,向企业的扩散,带动了一批高技术企业的成长。
(二)经验方面的收获
 863计划的实施,不仅为我国高技术及其产业的更大发展打下了良好的基础,更重要的是为在社会主义市场经济条件下,走具有中国特色的“发展高科技、实现产业化”的道路进行了积极的探索,创造性地运用了专家技术决策、部门协调、监督评估和信息服务的管理体制和运行机制,调动了科技人员的积极性和创造性,并初步形成了适合国情的高技术研究发展战略和总体布局,以及遍及全国的高技术研究开发网络。
(三)信心方面的收获
 863计划取得的巨大成就,极大地增强了我国发展高技术,参与国际竞争的能力和自信心,也使更多的人认识到高技术的发展关系到中华民族的前途和未来。863计划的成功实践,已超出了一个具体计划的含义,也超出人们对863计划实施意义的想象,使863计划成为中国高技术的象征,也使全社会以越来越大的兴趣,关注863计划的进展,对863计划寄予越来越大的期望。
(四)基地方面的收获
 863计划实施以来,先后组建了计算机集成制造系统(CIMS)实验工程研究中心等25个研究开发中心、实验室和中试线。成果产业化基地50多个。这些中心和基地的建设,形成了我国高技术研究和多学科交叉攻关、吸引和培训人才、对外交流与合作、单元技术实验和集成以及开发目标产品的重要基地。为我国高技术研究发展在21世纪向更高水平发展奠定了基础。
(五)国际合作方面的收获
  在863计划实施的过程中,巧妙地利用了高技术竞争与合作的复杂关系,与世界上20多个国家在高技术领域建立了合作关系,进行了高层次的智力引进,与10多个技术先进国家开展了实质性的高技术合作,大大提高了我国高技术研究发展水平。目前与发达国家的高技术合作,已经进入到项目合作的实质性阶段。例如,人类基因组测序研究加入国际合作计划,使我国科学家与国际同行,开始在同一水平上合作与竞争。潜深6000米水下自治机器人的研究开发,通过与俄罗斯的合作,大大突破了原计划中规定的水下机器人300米水深的指标,使我国一跃跨入深海机器人世界先进水平。
   (六)科技体制改革方面的收获
  863计划将政府的作用由直接行政指挥转变为从科研重点、竞争规则等方面进行间接调控,给科学家以更大的技术决策权,提高了决策的质量。在项目与经费落实过程中,打破部门、地区的分割,用竞争方式把全国最有优势的力量集中起来,在市场经济的大环境中继承发扬了“两弹一星”的传统,提高了经费的使用效率。863计划要求,各项技术的研究要能形成具有市场前景的目标产品,促使参与863计划的科学家和管理人员逐步树立起了市场意识,主动结合产业界的需求和市场走向,探索产业化的机制,取得了显著的效果,为今后科研体制的改革创造了有益的经验。
(根据人民网等资料整理)

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