川普退出的国际组织 美国特朗普宣布退出联合国

网友提问：

按照川普的个性，若美国退出联合国，联合国总部还会留在那里吗？

优质回答：

谢邀。不论特朗普的个性如何，美国退出联合国，联合国总部都不可能留在美国。作为世界上规模最大、影响力最大的国际组织，不可能将总部留在非成员国领土之内。那么，联合国总部离开美国纽约，将会搬迁至哪座城市呢？以下三个城市的可能性最大。

联合国总部

1.上海。以上海城市本身来讲：首先，以地理位置的角度来讲，位于长江出海口，海陆空交通都极其便利；其次，上海早在20世纪初就是一座国际都市，号称“东方巴黎”，文化包容性很强；最后，上海GDP高达3万亿人民币，整座城市的基础设施完善，有足够能力承载联合国总部这样一幅重担。以国家的角度：中国GDP总量高达12.24万亿美元，是仅次于美国的经济大国，也是联合国安理会五大常任理事国之一。

2.日内瓦。日内瓦也非常适合做联合国总部所在地。首先，日内瓦是一座国际化非常高的城市，众多国际机构的总部都设在日内瓦，如红十字会、国际卫生组织、世界宗教协会，总部都在日内瓦，联合国欧洲总部也设在日内瓦。其次，日内瓦位于瑞士，而瑞士是国际上多数国家承认的永久中立国，联合国总部设在日内瓦，有利于摆脱大国的影响，更公正的处理国际事务。

3.孟买。孟买是印度的第一大城市，而印度是仅次于中国的新兴世界。印度号称宗教博览会，境内曾经诞生印度教、佛教、锡克教等多种宗教；印度又号称民族博览会，境内200多个民族。所以，印度国内本身问题很多。联合国总部设在印度，既有利于联合国发挥国际影响力，又有利于就近解决印度面临的种种问题。

欢迎大家讨论，以上三座城市，哪座最合适？

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特朗普并没是痴呆疯傻，他主观上并没有退出联合国的打算。即便特朗普随着年龄增大，脑子出现一些问题，非要退出联合国，美国参议院的100名议员也没有全疯掉，他们仍有足够的方法阻止特朗普胡来。与其在哪里对着世界地图费事费力的胡思乱想，还不如戳破特朗普的假面，看看他究竟在想什么？

特朗普主观上没有退出联合国的意愿

特朗普上台之后退出了一些国际组织和多边协定，这些退群行动确实是他的孤立主义思想在作祟。但是特朗普退出的这些组织和协定都是经过精心计算的，对于他捞取政治好处十分有帮助。

特朗普先后退出了联合国教科文组织和人权理事会，但是这两个组织在美国的影响力都比较小，特朗普退群的新闻在国际上炒得沸沸扬扬，在美国可能还没有他辱骂NBA球员造成的声势大。特朗普退出的TPP和伊核协议两个多边协定，在美国国内的争议就比较大，特朗普退出这两个协定，对于他的政治影响基本上也是中性的。

但是联合国特别是联合国安全理事会与这些国际组织和多边协定的影响力完全不可同日而语。虽然联合国现在并不能对国际安全事务作出有约束力的决定，但是联合国毕竟是涵盖世界绝大多数国家的政治组织，仍然是当今国际治理体系的核心。美国如果退出联合国，虽然联合国的作用会大幅减小，但是做出的政治决定，依然会令美国在国际社会灰头土脸。

即使美国退出联合国，将来也不可能孤军奋战。但是美国如果要另建一个新的国际组织，首先面临的问题就是代表性不足的问题，并非所有的联合国成员国都会跟随美国“退群”，国际治理体系必然会出现“真假美猴王”之争，国际秩序也会因此受到巨大的干扰，美国不可能在这其中获得更多的利益。

（帝国大厦掩映之下的联合国总部）

更何况，联合国的总部毕竟是设在美国本土，美国对联合国的控制力依然足够强大。与其，费时费力另组新的国际机构，权威性短期内还很难得到联合国的水平，还不如利用自己的影响力，改造联合国，为美国所用。在竞选期间，特朗普自己也谈到，虽然他讨厌联合国，那是因为联合国总部设在纽约，使他自己的特朗普大厦也受益匪浅。这才是美国大多数政客心目中联合国，虽然不喜欢他，但是短期内还找不到更好的选择替代他。

联合国不是特朗普能够随意退出的

特朗普先后退出的TPP、伊核协定以及联合国教科文组织和人权理事会都是通过签署行政命令的形式退出的。但是这一形式并不适用于退出联合国。

美国宪法规定，美国政府对外签订正式的国际条约，必须首先经过美国参议院2/3多数通过。由于美国参议院长期以来都是共和和民主两党缠斗，想要在参议院获得2/3的多数票，几乎是不可能的。因此今年来美国签订的很多国际条约，都是以总统行政命令的形式确定的，根本没有经过参议院批准。特朗普当然可以再签署一纸命令，废除这些条约。

但是美国加入联合国签署的《联合国宪章》却不一样。1945年6月，美国和50多个国家共同签署了《联合国宪章》，一个月后美国参议院就以89对2票批准通过。1945年12月，美国参议院和众议院还一致要求联合国总部设在美国。因此美国加入联合国以及把总部设在纽约都是美国国会通过的正式国际条约和法律，没有美国参议院的批准，特朗普当然不能随意退出。恐怕这也是历届美国总统都不敢在联合国问题上乱打主意的重要因素之一。

特朗普看似随意的举动，其实背后也是他执政团队反复比较利害关系的结果。如果仅仅把特朗普的举动视为疯狂和冲动，那么你很有可能已经钻进了特朗普的圈套中。

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美国退联就是伪问题，英法肯定强力反对，明显如果再组类似联合国的组织，英法肯定不会是有五常那样的权力和影响力，美国也不可能有现在联合国那种影响力。

特朗普再蠢，也不会主动削弱自己的权力。美国退联就基本意味着联合国解体，二战胜利后的全球权力治理架构解体。

最开心的是德国，日本，巴西，印度。最不开心的是英法。

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其实很多美国人都很反感联合国。我和不少老百姓聊过。联合国二百多个国家，而美国每年出联合国1/5的预算，都是美国老百姓纳税人的钱。还有很多国家在联合国和美国对着干，美国越来越觉得没意思。而联合国纽约总部占着曼哈顿中城东河边那么好的地段，每次开联大周围堵车泛滥，酒店价格暴涨，联合国里面成千上万的外交人员都享有外交豁免权，在纽约横冲直撞不守交通规则或是乱停车，还可以拒付任何纽约警察的罚单。很多纽约人都希望联合国搬去欧洲或者爱去哪去哪。

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如果按照现在特朗普的行事风格，美国一旦退出联合国，联合国一定会被赶出美国的。尽管美国目前似乎是毫无顾忌的退出联合国的一些组织和机构，但事实上，美国完全退出联合国的可能是没有的，特朗普一个人也没有权利决定美国退出联合国。特朗普这个狂妄的家伙对所有的国际多边组织视若无物，以为离开了美国世界就不转了，这种迷之自信就是一种鼠目寸光的狂妄！他就不看看，就连他美国投入血本牵头搞的TPP它美国退出后，不是剩下的国家仍在有条不紊的运作吗？并且还到便宜了他狗腿子日本。如果可以由特朗普一个人决定是否退出联合国，他有可能做出这个决定。比如起码他会说，美国承担了大部分的联合国会费，联合国就要由美国说了算，什么安理会的决议！什么常任理事国的一票否决权！美国就要拥有唯一的否决你那一票否决权的权利！ 不这样我美国就退出，联合国的所有机构从美国境内滚出去！不滚出去，我就断电、断水、断道路。就这么简单，有的流氓恶霸为了维护自己的利益，可以不择手段，都是这么干的。