森林公园规划(规划院旅游规划项目分享——《龙凤国家森林公园概念性总体规划》)

森林公园规划

01  项目概况规划范围：龙凤国家森林公园位于黑龙江省与吉林省交界处，以国有大型水库——龙凤山水库为中心，涵盖周围的五大林场，总面积21840公顷，其中林地面积8541公顷，湿地面积3165公顷，水域面积1108公顷。
现有风景资源包括：水田与鱼塘景观、大坝、码头及游乐设施、佛光、凤山、康家店湿地、凤雏山、大猪山、龙凤山区域大气本底监测站、藏龙洞、神龟亭、大红石砬子、小红石砬子、雪村（北大猪圈）、水鸟湿地、冲河湿地。

△风景资源分布图
发展意向：通过丰富、独特、极致的体验性产品设置，让游客充分感受自然、认识自然、了解自然、唤起人们归属自然的天性，激发人们对于森林与湖泊的热爱之情，从而更增强人们的生态环保意识。
开发方向：结合龙凤森林公园风景资源特点，周边成熟景区现有情况及国内外森林旅游发展流行趋势，策划出龙凤森林公园旅游开发主要方向。

02  
规划构思
（一）总体规划原则
本次规划针对龙凤国家森林公园的修编，主要从风光旅游、生态度假、特色民俗三个方向入手。风光旅游的内容包括森林观光、游船体验、湿地游览、空中体验、创意景观、雪湖运动；生态度假的主要内容包括轻奢酒店、郊野露营、水上娱乐、湖滩度假、高端垂钓、会议会展、浪漫产业；特色民俗的主要内容包括文化旅游、观光农业、农业体验、疗养度假、特产展示、浪漫产业。以上为森林公园旅游核心驱动力。

△游憩项目图

三项原则：
（1）整体协调、全面规划：森林公园规划要对整个公园的建筑、景观、配套设施、服务设施以及园区家具小品有一个统一考虑，做到风格、颜色协调统一。
（2）保护优先、特质打造：无论如何对公园进行开发与定位都要把资源保护放在第一位，使森林的财富能有可持续发展，与此同时针对现有资源类型，挖掘自身特色，打造公园独特性和唯一性。
（3）区内旅游、区外服务：旅游项目的开发或多或少的会对自然资源造成一定影响，要合理的利用森林、解读森林，降低旅游对生态的破坏，并且将所有接待、服务设施设于森林公园区外，满足游客需求的同时，保证森林的淳朴性。

（二）公园主题定位
（1）主题定位：具有生态印象、健康印象、创想印象、水游印象、鱼米印象、文化印象、禅意印象的多层次、多主题游览体验的新概念生态旅游国家森林公园。
（2）形象定位：“九龙蜿蜒傍水绕，一凤傲立众山小”。
（3）功能定位：森林旅游、地质观赏、生态文化、休闲度假、养生保健、禅修静养、户外拓展、水上娱乐、低空体验、科普教育和种质保存等。

03  创新与特色龙凤国家森林公园分区方案采用4级区划系统：森林公园—功能分区—景区—景点/项目。以森林公园现有的景观资源为基础，以保护自然生态系统为原则，以旅游产品策划和开发策划为依据，结合旅游功能要求和功能分区，龙凤国家森林公园区划为十二大景区：龙渔湾景区、凤雏湾景区、恩福湾景区、紅崖湾景区、冬湖冰雪竞技区、龙凤小镇、金泽湾景区、栖鸟湾景区、冲河湾景区。

△十二大景区分布图
（一）规划内容根据国家级森林公园总体规划规范（LY/T2005-2012）中对公园性质与功能区划原则，将原有的公园区划进行重新调整，调整为四大功能区，即核心景观区、一般游憩区、管理服务区和生态保育区。
其中核心景观区包括龙渔湾景区和凤雏湾景区；核心景观区是指拥有特别珍贵的森林风景资源，在核心景观区内除了必要的保护、解说、游览、休憩和安全、环卫、景区管护站等设施以外，还规划建设了一些供游客观赏体验的生态类项目。如凤雏湾景区以高空游览体验为核心，规划设计了山涧茗茶、亲水木栈、凤冠塔观景和热气球体验的项目。
一般游憩区包括恩福湾景区、红崖湾景区、冬湖冰雪竞技区；一般游憩区是指森林风景资源相对平常，且方便开展旅游活动的区域，一般游憩区内规划少量宣教设施、娱乐设施、景区管护站等。如恩福湾景区的主要建设项目为禅社、斋堂和放生基地；
龙凤国家森林公园的主体是龙凤湖，沿湖的滩涂区域及周边区域的风景资源相对平常，且因为森林公园内的主要交通方式为船行，沿湖区域的交通可达性较好，方便开展旅游活动，因此将湖面及沿湖的滩涂区域规划为一般游憩区，并设置少量旅游公路、电瓶车停车场、娱乐设施及小规模的餐饮等。
管理服务区包括龙凤小镇、金泽湾景区；管理服务区是指为满足森林公园管理和旅游接待服务需要而划定的区域。此区域依托于现有的林场家属区、水库家属区及周围的村庄用地、一般农田等非林业用地，设有集中的游客接待服务中心、机动车停车场、电瓶车停车场、民俗商业街、青年旅社、传统民宿、中高端民宿、别墅区、管理办公区及职工家属区等。
生态保育区是指在本规划期内以生态保护修复为主，基本不进行开发建设，不对游客开放的区域。龙凤国家森林公园中的非沿湖地带及沿湖的湿地地带规划为生态保育区。非沿湖地带多为交通不便利地区，沿湖湿地地带的生态系统较弱，以湿地生态修复为主。

△旅游服务设施图
（二）生态文化建设项目森林公园建设应以森林风景资源为基础，以旅游市场需求为导向。以森林风景资源为基础意味着充分利用森林风景资源，严格控制人造景点。
规划主题：以良好的森林、湖泊及湿地自然景观、和谐的生物生存环境为基础，以生态印象、健康印象、创想印象、水游印象、渔捕印象、稻田印象、文化印象、禅意印象为典型特征，集多层次、多主题游览体验的新概念旅游度假国家森林公园。
建设重点和布局：调整生态文化产业框架，以五常龙凤山多元文化为龙头，以佛教禅修文化为重点，以自然生态环境保护为核心，以点带线的发展方向，打造综合性多层次、多主题的生态文化聚集地，创新森林生态旅游产品，推进森林生态文化全面发展。

项目地点 丨 黑龙江省五常市编制时间 丨 2017年3月至2017年12月编制人员 丨 张丽燕、李子为、张博、李毓书、齐爽、臧传枫、王姝琪

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