议题怎么写(怎样写好议题主持词)

议题怎么写

政府会议分为常务会议、办公会、例会等多种形式,会议主要内容为研究相关议题。会议召开时,一般首先由议题牵头部门汇报情况,包括议题涉及的问题现状、所遇困难、解决建议等,随后各参会单位发表意见,然后相关领导按职务由低到高发表意见,最后主要领导讲话。此处所指的议题主持词(又称讲话提纲),就是指领导最后的讲话。从事政府文字工作,经常会遇到写主持词,这里谈一下我的做法:
1.吃透问题。首先,精读细读议题材料。要深研议题汇报材料,读深悟透,弄清楚问题的来龙去脉、背景现状,特别是要弄明白议题上会研究的必要性和可行性,有哪些难点和困难需要会上解决。其次,查阅以往类似问题。很多问题,看似新情况、新问题,但是仔细研究,就会发现规律性。通过学习以往类似议题的解决方式,就会找到当下议题的路径方向。因此,工作中要学会分类,建好自己资料库,以便随时翻阅,及时参考,厘清思路。第三,网上搜索最新情况。问题规律性固然存在,但个性也不可忽视。特别是随着法律、政策的持续完善和调整,很多问题的解决方式也在不断发生着变化。得益于网络查阅资料的便利,很多议题上网一搜,基本上都能找到全国其他地方的类似情况。要研究一下其他地方是怎么处理的,对比本地以往的处理方式,细细品味其中不同,这里往往就是诀窍所在。
2.认真分类。政府工作涉及方方面面,可以说群众关心的、社会关注的、上级强调的、本地突发的,凡此种种,不一而足。在吃透问题的前提下,要对议题进行分类了。这里可能有人要问:为什么要分类?在吃透问题的环节不是已经分类了吗?这里是不是重复了?不是的。议题千变万化,每把锁配一把钥匙,解决方式没有完全相同的。因此,不能寄希望于领导一一给你“解题”,再厉害的领导也术业有专攻,不可能是全才。另外,会议一般不会太长,也不可能有深思熟虑的时间。再者,领导领导,就是宏观引路的,部门才是解决问题的责任主体。说句难听话,倘若凡事都要领导给你答题,还要部门干什么?所以,一般情况下,部门需要提供几个解题方式,提出倾向性意见,领导的任务就是综合考虑各项因素之后,给你拍板的。也就是说,对于领导来讲,会上有两个任务,第一个任务是拍板,第二个任务是拍板之后讲两句。我们需要撰写的主持词是领导拍板之后,进一步强调的话。有了第一步对问题的深思熟虑,再讲几句时便可以有的放矢了。比如是关于推动某项工作的?还是研究出台某项文件的?或是如何贯彻上级会议精神的?要认真甄别,逐一归类。这样的类别不是太多,因此领导再讲时,大体上会有一定的思路,同时结合不同问题的个性,才能讲得恰到好处。
3.原则指导。主持词的内容,由于已经“解题”了,领导再强调的话就多倾向于原则性了,大体上是如何把握尺度、形成合力、扎实推进。下面,具体问题具体分析。
(1)贯彻上级精神类。首先要准确领会。这是前提条件,毕竟要贯彻落实,学深悟透是必不可少的。同时上级精神一般是针对一个大面说的,或是一国范围,或是一个大的领域,概括性强、抽象性强,因此必须要具体化去思考、去领悟,否则大而化之,找不到着陆点,那么上级精神就会悬在空中,无法落地。其次要找准结合点。即上级精神和当地工作的结合点。要主动将当地工作往上级精神上靠,举个直白的例子,上级说某项工作干到什么标准就可以发钱了,那么你就会赶紧将当地工作往这项标准上靠,怎样能符合标准拿到钱,这就是找结合点。当然,更多的时候,发钱的时候少,发任务的时候多,比如上级说要抓好安全生产工作,这时候你就要思考你当地安全生产工作有哪些风险点,哪些部门负有安全生产责任等等,然后逐个部门夯实责任,逐个风险点排查整治。总之,贯彻上级精神类,总体思路是吃透精神、找准结合点,让精神能落地,还要落实落细。
(2)研究出台文件类。一般工作开展不需要出台文件,一旦要出台文件,就说明这项工作比较重要。因此,出台文件类的议题,首先要强调这项工作的重要性,大的方面是落实中央、省委什么什么部署的具体行动,小的方面是落实本地区什么什么的关键举措,更事关群众的安全感、幸福感、获得感等等。其次,出台的既然是文件,就要合法合规,上能接天线,下能连地气,因此既要符合上级文件精神—不跑题,又要符合法律法规要求—不越线,更要避免大而空—能落实,等等。最后,出台文件是需要执行的。关于怎么执行,每个部门的责任,虽然文件上写的有,也可以再强调一下。另外,个别文件若需要社会广泛了解,动员群众参与,就需要扩大宣传,若需要保密就要明确知悉范围。同时,研究出台文件类的议题,会上可能会有补充意见,需要吸收完善,这些话在主持词的开头可以说上几句。
(3)研究某项工作类。除了讲明意义和重要性以外,这类议题往往涉及多部门的配合联动,要明确牵头部门、配合部门,明确责任,形成合力。另外,还要有罚则。督查部门要跟进,不行纪委监委也要上。当然,有些工作还要提供人、财、物等保障,甚至有些工作,不是一时半会儿能干好的,还需要建立领导小组,甚至要建章立制等,这些都需要具体问题具体分析。

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