西方七国集团(西方七国集团峰会回头看)

西方七国集团
西方七国集团峰会（G7峰会）每年在美日德法英加意七国轮办，今年轮到日本在三重县的伊势志摩举办。作为东道国，日本既拥有“西方一员”之人和，又占据“亚洲一员”之地利，若能充分发挥主场优势，把会开成一个近者悦、远者来的大会，岂不善哉。

遗憾的是，此次峰会既不出彩也无亮点，或曰草草收场。首先，主题跑偏，即在与峰会完全无关的南海、东海问题上乱放炮、乱弹琴。其次，医治世界经济沉疴无策。美日围绕汇率政策歧见颇大，美国敦促日本勿轻率干预市场，以免引发国际货币战争。
中国古代哲人有言：不忮不求，何用不臧。俗言之，不忌恨别人，不贪求私利，何乐而不为？峰会无为的根源在于办会的安倍政权有“忮”亦有“求”。换言之，其中国观、安全观、同盟观、合作观、地缘观等，与8年前举办北海道洞爷湖峰会的福田政权有云泥之别。
智者求同，愚者察异。从安倍政权在峰会前后的表现来看，其对华政策表里不一，眼里只有分歧，内心放大不同，行为加剧对立；矮化中国地位、唱衰中国经济，凡涉华外交，含沙射影、搬弄是非，在中美邻关系中，刻意制造矛盾、造成冲突。似乎唯如此，才能挟“西方”入亚攘华。
为展现日本领导力，安倍政权在会场内外四下活动，不遗余力鼓动美欧置喙南海、东海问题，指责中国“强势进入海洋”。安倍在会前会上，更是别有用心地将乌克兰问题与南海问题挂钩，怂恿G7峰会宣言“不点名”抨击中国。
很多人不理解，亚洲国家的日本缘何是西方七国集团成员？这缘于冷战时代东西对立，日本虽在地理上属“亚洲一员”，但在意识形态、战略选边、东西抗衡上则背靠日美同盟，以“西方一员”自居。除七国集团外，日美欧三边委员会等国际机制都有日本“声音”。日本的“西化”自然与其经济实力一莲托生。当时，日本跻身世界第二经济大国，立足亚洲，高高在上，有一览群山小之感。
一枝动则万叶不宁，一心散则万虑皆妄。安倍政权在伊势志摩峰会上对中国无端指责，主要出于与中国抗衡的心态，欲将南海阴霾刮向东海，搅浑区域安全清水，进而将南海问题变为日本再军事化的“中国牌”。不难看出，此乃现阶段日本国家战略及对华外交的“枝”与“心”。
彼出于是，是亦因彼。成立于1976年的七国峰会风雨兼程40年，在贸易、能源、失业、减债务、反恐、环保、核能、金融等领域，积累了丰富经验。随着新兴力量崛起、经济板块移位，成员国数从G7到G8，又减为G7，折射出东西南北博弈加剧。
往昔，七国集团GDP总和的世界占比，堪称三分天下有其二，今日，既无上世纪80年代的经济实力，亦无上世纪90年代的政治影响力。七国集团调控世界经济40年，曾有过成效，正反经验丰富。此乃该机制的可借鉴之处；但其成员组成、思维窠臼、刺激路径也暴露出该机制的局限性。

物竞天择，不适者亡。而今，20国峰会（G20峰会）的地缘空间更大、视角更宽，开放性更强、代表性更广。中国是发展中国家，虽经济体量已大于日本，但对G7不感兴趣。
中国始终是二十国集团机制的积极建设者；今年中国将举办杭州G20峰会，以天下之心虑，以天下之目视，以天下之耳听。此乃中国风格、中国精神，中国领导力。
二十国集团（G20）由七国集团财长会议于1999年倡议成立，由阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、中国、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英国、美国以及欧盟等20方组成。

（作者系第十、十一届全国政协委员，著名国际问题专家）

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